K-CAI en la COP30: cómo la evidencia impulsa soluciones climáticas

En Belém, Brasil, donde confluyen los ríos de la Amazonía y los bosques ayudan a regular la temperatura del planeta, se celebró el mes pasado la COP30, una cumbre singular y un llamado claro a la acción. Hace diez años, cuando se firmó el Acuerdo de París, las proyecciones indicaban que la temperatura media del planeta podía aumentar casi 4 °C para el  2100, en comparación con los niveles preindustriales. Hoy, gracias a los esfuerzos globales y a la innovación, esa estimación ha bajado a aproximadamente 2,7–3,1 °C. Es casi un grado menos, pero sigue estando muy por encima del objetivo de limitar el calentamiento a 1,5–2 °C que la comunidad científica considera clave para evitar puntos de no retorno.

Para J-PAL, este momento subraya por qué la evidencia es clave en la lucha contra el cambio climático. No se trata solo de una crisis ambiental, sino también de una crisis de desarrollo. Las personas de menores ingresos en países de ingreso bajo y medio se ven desproporcionadamente afectadas por los choques climáticos, desde pérdidas de cosechas hasta inundaciones y olas de calor, que amenazan los avances logrados con mucho esfuerzo en la reducción de la pobreza.

Por eso, en J-PAL nos hemos propuesto generar soluciones climáticas que protejan los medios de vida y promuevan la equidad. Desde enfrentar la deforestación hasta construir sistemas agrícolas resilientes al clima y asegurar transiciones justas para las comunidades más vulnerables, trabajamos para que la investigación se convierta en cambios reales en políticas y programas. Cinco años después del lanzamiento de la King Climate Action Initiative (K-CAI), nuestro portafolio supera los 100 proyectos y 14 intervenciones llevadas a escala, que están ayudando a moldear políticas que reducen emisiones a nivel global y llegan directamente a 33 millones de personas con aire más limpio, mejores herramientas de adaptación y tecnología verde.

En la COP30 compartimos este recorrido y, al mismo tiempo, pusimos la mirada en lo que viene. Por un lado, comenzamos a explorar alianzas de financiamiento para un Amazon Livelihoods Lab, concebido como un laboratorio en la Amazonía para probar soluciones que integren sostenibilidad ambiental y medios de vida. Por otro, impulsamos ideas ambiciosas sobre financiamiento para la adaptación y esquemas de precios del carbono más equitativos, que contribuyeron a activar un diálogo global.

Momentos destacados de J-PAL en la COP30

Proteger la naturaleza y apoyar a las comunidades locales

• Panel sobre el uso de transferencias monetarias para proteger el medioambiente: J-PAL LAC y The Nature Conservancy (TNC) organizaron un panel que reunió a autoridades de gobiernos locales, personas de organizaciones ejecutoras de programas de desarrollo e instituciones de investigación para revisar el estado de la evidencia sobre programas de Pagos por Servicios Ambientales (PSA). Después de que María Paz Monge, Senior Policy and Communications Manager en J-PAL LAC, presentara evidencia sobre cómo diseñar políticas de PSA más escalables e inclusivas, las y los participantes discutieron las principales barreras que hoy limitan una participación más amplia y equitativa en estos programas, recogiendo lecciones de distintas regiones del mundo.

  El diálogo también subrayó el rol central de las comunidades en el co-diseño de los PSA, incluyendo la definición de criterios de focalización, parámetros de pago, condiciones contractuales y sistemas de entrega. Involucrarlas en estas decisiones es clave para lograr una mayor adopción de las políticas, operar a escala y asegurar impactos duraderos. Este panel se enmarca en un esfuerzo más amplio de J-PAL y TNC por apoyar a los gobiernos en la implementación de mejores programas de PSA basados en la evidencia y en la práctica.

• Diálogo sobre soluciones climáticas inclusivas: En Goals House, un espacio de encuentro y colaboración establecido en Belém durante la COP30, Esther Duflo participó en un diálogo junto a Kleber Karipuna, copresidente de la Alianza Global de Comunidades Territoriales, y David Gelles, de The New York Times, para destacar el liderazgo indígena en el avance de soluciones climáticas inclusivas. La conversación hizo un llamado a fortalecer la investigación en la Amazonía para preservar el medioambiente y los medios de vida locales, una prioridad para J-PAL en los próximos años.
• Aprendiendo de liderazgos indígenas. J-PAL también participó en un diálogo con liderazgos indígenas, quilombolas y extractivistas para compartir estrategias climáticas orientadas a pequeños agricultores y a mujeres en la agricultura.

Financiar la adaptación climática

• Presentación principal sobre justicia climática junto al enviado para los bosques de la COP30: En la Blue Zone de la COP30, el espacio oficial de negociaciones, Esther Duflo presentó la propuesta “Un gran pacto para la mitigación, la adaptación y la compensación climática”. La iniciativa plantea que los países de mayores ingresos incrementen de manera sustantiva el financiamiento para la adaptación al cambio climático a través de tres canales principales: transferencias monetarias directas a personas afectadas por choques climáticos, fondos comunitarios (block grants) para fortalecer la resiliencia local y recursos públicos destinados a mejorar la preparación de los gobiernos frente a desastres. La sesión fue introducida por Beto Veríssimo, delegado de Brasil para los bosques y fundador de Imazon, un destacado centro de pensamiento amazónico.
• Diálogo sobre cómo movilizar coaliciones empresariales por el medioambiente y el clima. Esther Duflo también participó en una conversación íntima con Johan Rockström, director del Instituto de Potsdam para la Investigación del Impacto Climático, en el marco de CASE, una coalición del sector privado que reúne a grandes bancos brasileños como Itaú y Bradesco, junto con empresas globales como Natura y Nestlé.

Construyendo sistemas alimentarios resilientes

• Panel de J-PAL sobre cómo conectar la investigación con la escala en soluciones agrícolas: En la Blue Zone de la COP30, Leonie Rauls, Senior Policy Associate en J-PAL, moderó un panel sobre qué se necesita para llevar a escala innovaciones científicas en alimentación y agricultura. La conversación, coorganizada con OCP Nutricrops, reunió a liderazgos que están impulsando transformaciones en los sistemas alimentarios a nivel global, entre ellos Hicham El Azami, en representación de UJALA— un laboratorio de políticas públicas  de J-PAL—, y de OCP Nutricrops. Hicham explicó cómo UJALA replantea el rol del sector privado en el financiamiento y el escalamiento de investigaciones sobre tecnologías y prácticas agrícolas relevantes para la política pública.

  La discusión dejó un mensaje claro: escalar no se trata solo de tecnología, sino también de colaboración. Los equipos de investigación identifican soluciones informadas por evidencia; las instituciones implementadoras construyen sistemas de entrega sólidos; y los bancos multilaterales de desarrollo crean entornos de financiamiento sostenibles. Juntas, estas alianzas pueden transformar innovaciones agrícolas prometedoras que hoy están en fase piloto en impactos a escala global.

• Panel sobre cómo hacer que los mercados funcionen para pequeños agricultores frente al riesgo climático: Leonie también presentó en el pabellón de Alimentación y Agricultura de CGIAR y FAO, en la Blue Zone, sobre intervenciones de acceso a mercados basadas en evidencia para ayudar a los agricultores a fortalecer su resiliencia. Tras su presentación, se sumó a un panel con organizaciones miembro de la International Agri-Food Network y un agricultor de la Global Farmer Network, donde discutieron cómo aprovechar al sector privado para incorporar en las cadenas de suministro intervenciones basadas en evidencia, como contratos agrícolas y tecnologías de almacenamiento de cultivos. Ver la grabación.
• Evento sobre llevar a escala innovaciones agrícolas basadas en evidencia: En otro espacio se abordaron tecnologías de pronóstico climático que ayudan a los agricultores a adaptarse a la variabilidad del clima, sistemas de cosecha de agua de lluvia en regiones que enfrentan procesos de desertificación e innovaciones como semillas tolerantes a inundaciones. Todas estas tecnologías han sido evaluadas rigurosamente a través de las iniciativas emblemáticas de J-PAL ATAI y K-CAI.
• Panel sobre el empoderamiento de mujeres agricultoras de pequeña escala: En un panel organizado por BRAC sobre cómo apoyar a mujeres agricultoras en su adaptación al cambio climático, Andre Zollinger, Senior Policy Manager en J-PAL, enfatizó la importancia de diseñar programas a partir de la evidencia ya disponible y la urgencia de generar nueva investigación que permita comprender mejor los efectos de las políticas agrícolas específicamente en las mujeres agricultoras.

Mirando hacia adelante

La magnitud del desafío no podría ser más clara: cada fracción de grado de calentamiento que se evita se traduce en menos vidas perdidas, menores daños económicos y comunidades más resilientes. La buena noticia es que ya contamos con evidencia sobre un conjunto de soluciones que nos ayudan a avanzar en la dirección correcta para proteger sumideros naturales de carbono como los bosques y para apoyar a las comunidades vulnerables en su adaptación a un clima cambiante.

En la COP30 mostramos cómo la investigación rigurosa puede acelerar este progreso, desde compartir aprendizajes sobre agricultura adaptada al clima y avanzar en la construcción de una coalición de financiamiento para un Amazon Livelihoods Lab hasta impulsar ideas ambiciosas que apoyan a agricultores, propietarios de tierras y mercados.

La próxima década será decisiva. Invertir en soluciones cuya efectividad ya conocemos puede cambiar de manera significativa la trayectoria del calentamiento global. Invitamos a gobiernos, financistas e innovadores a sumarse a la tarea de escalar acciones climáticas guiadas por evidencia, porque el costo de postergar se mide en grados y cada grado cuenta. 

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