Servicio Militar Obligatorio y Crimen en ArgentinaPDF version

 
Investigadores: 
Sebastian Galiani
Investigadores: 
Martin Rossi
Investigadores: 
Ernesto Schargrodsky
Socios: 
Banco Mundial
Lugar: 
Argentina
Muestra: 
34,904 hombres argentinos con registro criminal nacidos entre 1929-1965
Linea del Tiempo: 
1929 - 1965
Desafío de Política: 

Se cree que la mayoría de los criminales comienzan su participación en actividades ilegales como delincuente juvenil o adulto joven. Al momento de estudiar los determinantes del ingreso en actividades delictuales, los principales eventos durante la adolescencia de un individuo como exposición a las armas y la violencia a menudo reciben especial consideración. Uno de los eventos más importantes que pueden definir el estilo de vida de los adultos jóvenes es la participación obligatoria en el servicio militar. La participación obligatoria del servicio militar puede tener influencia positiva o negativa para los prospectos del mercado laboral del recluta, aversión a la violencia o tasas de criminalidad. Pasar un tiempo en el ejército podría enseñarles a los adultos jóvenes obediencia y disciplina, pero podría también acabar con sus barreras mentales naturales para cometer actos de violencia, entrenarlos en el uso de armas y postergar la inserción en el mercado laboral, ofreciendo argumentos tanto a favor como en contra de la introducción del servicio militar en un terreno de lucha contra la delincuencia.

Contexto de la Evaluación: 

Desde 1901 a 1995, el servicio militar en Argentina fue obligatorio. Cada año, un sistema de sorteo asignaba un número entre 1 a 1.000 a cada uno de los últimos tres números de número de identificación nacional de los ciudadanos hombres. Anualmente se anunciaba un número de corte y aquellos ciudadanos cuyo número de identificación nacional correspondía a un número de sorteo sobre el corte eran objetos de conscripción. Los jóvenes eran llamados inicialmente a servir a la edad de 21 años y posteriormente a los 18. El último grupo etario de 21 años fueron los nacidos en 1955, el primer grupo etario en servir a la edad de 18 fueron los nacidos en 1958 los grupos etarios nacidos en 1956 y 1957 no fueron llamados al servicio militar.
 
La evidencia de la Organización Mundial de la Salud muestra que Argentina históricamente ha sido clasificada como una sociedad relativamente pacífica y ha mantenido tasas de homicidio por debajo de la de los países vecinos como Brasil y México. La evidencia indica que la inequidad en los ingresos, las bajas tasas de crecimiento del PIB, baja relación de policías per cápita y las actividades ilícitas relacionadas con las drogas son “causas” claves que contribuyen a crímenes violentos en Argentina1.

Detalles de la Evaluación: 

Aprovechando el mecanismo aleatorio de asignación del sistema de reclutamiento en base a sorteo de Argentina, los investigadores buscaron determinar si la conscripción promueve o disuade la participación en actividades criminales. Los investigadores dependen de dos sets de datos a nivel individual del Ministerio de Justicia de Argentina. El primer set entrega un listado de todos los hombres que participaron en procesos de justicia criminal desde 1934 y entrega el número de identificación y año de nacimiento del individuo. El segundo set comienza en 2000 e incluye el tipo de crimen cometido por cada individuo al igual que el número de identificación nacional y año de nacimiento. Los investigadores también tuvieron acceso al número de corte que determina qué números de identificación serían seleccionados para el servicio militar en cada año desde 1927 a 1975.

Resultados y Lecciones de Política: 

Los resultados sugieren que es probable que la conscripción aumente las tasas de delincuencia. Los resultados que analizan los grupos etarios entre 1958 y 1962 indican que el servicio militar aumenta significativamente la tasa de delincuencia de los individuos eligibles para ser llamados en casi 4%.

El efecto de la conscripción en la delincuencia fue homogéneo para los reclutas en el servicio militar durante los gobiernos democráticos como dictatoriales, pero el efecto del servicio militar es mayor para los reclutas en los únicos dos grupos etarios que no fueron enlistados durante el tiempo de paz. A pesar de que solo una pequeña fracción de reclutas estuvieron expuestos al combate, el efecto de la conscripción en la delincuencia para aquellos que participaron durante la Guerra de las Malvinas en 1982 fue más de tres veces mayor que el efecto observado en tiempos de paz.

Existe alguna evidencia que el efecto de conscripción en la delincuencia fue también mayor para aquellos que hicieron su servicio militar en la Marina, quienes sirvieron por dos años en vez de un año de servicio militar que es lo común para el Ejército y la Fuerza Aérea. Un análisis adicional ofrece alguna evidencia de que el servicio militar puede tener un impacto negativo sobre la probabilidad de participación en el mercado del trabajo formal.

1 Lederman, Daniel. 1999. 'Crime in Argentina: A Preliminary Assessment'. Washington, DC: The World Bank Documents. (http://cdi.mecon.gov.ar/biblio/docelec/MM1134.pdf)