Newsletter trimestral de J-PAL LAC – Enero de 2026
Carta de nuestra Directora Ejecutiva, Paula Pedro
Al comenzar un nuevo año, miramos hacia atrás a 2025 y vemos una constante que destaca: cada vez más gobiernos de América Latina y el Caribe recurren a la evidencia para guiar sus decisiones. El año pasado, trabajamos con ministerios y equipos de gobierno de toda la región, todos bajo la presión de entregar resultados con recursos limitados. No son gobiernos que busquen ideas abstractas; necesitan herramientas que les permitan seleccionar aquello que realmente marca la diferencia. La evidencia ha ayudado a anclar la innovación, informar decisiones difíciles y apoyarlos para hacer más con menos.
Esta experiencia refuerza que los países de ingresos bajos y medios han demostrado ser innovadores. Muchas iniciativas surgen de equipos públicos que trabajan cerca de las comunidades y que, a menudo, aprenden de otros países o de organizaciones de la sociedad civil. El rol de J-PAL LAC ha sido estar presentes, construir confianza en el tiempo y acompañar a estos equipos en sus ciclos de aprendizaje. Los laboratorios de políticas públicas instalados en instituciones de gobierno y las alianzas de largo plazo han permitido probar, adaptar y escalar soluciones basadas en evidencia rigurosa y en análisis de costo-efectividad.
En 2026, nuestro objetivo es seguir fortaleciendo el vínculo entre investigación, formación y política pública. En primer lugar, lanzaremos una nueva alianza con la Fundación Lemann, liderada por los cofundadores de J-PAL Esther Duflo y Abhijit Banerjee, que articula a la Universidad de Zúrich, Insper y J-PAL LAC. También continuaremos ampliando la oferta de formación en políticas basadas en evidencia mediante programas como el Diplomado en Evaluación de Impacto de Programas y Políticas Públicas y alianzas estratégicas de la iniciativa Alliance for Data, Evaluation and Policy Training (ADEPT).
Profundizando nuestro foco en el escalamiento, construiremos sobre el modelo de proyectos como Caminhos da Pré-escola, diseñados para probar la implementación directamente con gobiernos y ampliar lo que funciona mediante la integración continua entre investigación y sistemas públicos. En paralelo, apoyaremos una mejor entrega de programas a través de laboratorios embebidos, como un nuevo laboratorio para la implementación de esquemas de Pago por Servicios Ambientales y un nuevo laboratorio en el Ministerio de Desarrollo Social de Guatemala, apoyado por el Fund for Innovation in Development (FID).
Todo esto refleja nuestra principal prioridad para el año: que J-PAL LAC esté presente en todas las partes del ciclo de aprendizaje, desde apoyar el levantamiento de necesidades, compartir evidencia relevante y acompañar el diseño de evaluaciones, hasta informar el escalamiento. Les invitamos a seguir nuestro trabajo a través de este boletín, de nuestras redes sociales y de nuestro sitio web; a aprender de estas experiencias; y a mantenerse en contacto mientras compartimos cómo los gobiernos de la región están usando evidencia para dar forma a mejores políticas públicas.
Impulsar políticas públicas informadas por evidencia en áreas clave
COP30 en Belém: J-PAL LAC impulsa evidencia para la acción climática en 2025:
J-PAL LAC cerró un año especialmente dinámico en su agenda ambiental, marcado por una fuerte presencia en la COP30, liderada por la premio Nobel y cofundadora de J-PAL, Esther Duflo, junto a socios estratégicos. Entre los principales hitos destacan las colaboraciones con el Gobierno Federal de Brasil en dos iniciativas nacionales: los lineamientos iniciales para un mercado regulado de carbono y el fortalecimiento de Bolsa Verde, programa de conservación de la naturaleza vinculado a la protección social. En alianza con The Nature Conservancy (TNC), también estamos apoyando a gobiernos a usar evidencia para robustecer esquemas de Pagos por Servicios Ambientales (PSA), incluyendo asistencia técnica al Ministerio de Ambiente de Guatemala para diseñar un esquema de PES. Nuestro trabajo ambiental se intensificará en 2026; puede conocer más sobre los esfuerzos de J-PAL LAC en PES aquí.
Educación en la primera infancia:
En 2025, a través de Caminhos da Pré-escola, J-PAL LAC, Fundação Bracell e Itaú Social identificaron dos programas de educación preescolar que serán piloteados el próximo año, con foco en el desarrollo socioemocional y las habilidades matemáticas iniciales de las niñas y los niños. También realizamos seminarios que reunieron a secretarías estatales y municipales de educación y a equipos directivos de escuelas para dialogar sobre currículo, equidad y calidad, y preparar el terreno para estos pilotos.
En Guatemala, tras dos años de trabajo, concluimos el Programa de Sondeo y Arranque (PROSA), en alianza con la Universidad del Valle de Guatemala (UVG), promoviendo una cultura de uso de evidencia en desarrollo infantil temprano mediante la formación de organizaciones y funcionariado público, la incubación de programas y el impulso de nuevas investigaciones. Sobre estos logros, y ampliando el foco más allá de la primera infancia hacia etapas posteriores del desarrollo —integrando educación, medios de vida y protección social—, en 2026 continuaremos colaborando con el Ministerio de Desarrollo Social y la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional, junto a otras instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil, a través de nuestro nuevo programa Construyendo Futuros.
Empleo y medios de vida:
En 2025, J-PAL LAC profundizó su apoyo a políticas de mercado laboral informadas por evidencia a través de la Jobs and Opportunities Initiative (JOI) Brazil, coorganizando dos talleres con la Confederación Nacional de la Industria (CNI). En alianza con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la iniciativa también publicó dos documentos de la serie Evidências sobre políticas de mercado de trabalho e implicações para o Brasil: uno dedicado a la informalidad y otro al futuro del trabajo.
La oficina está apoyando el lanzamiento e institucionalización de Cuida!Lab, una iniciativa de gobierno que busca promover la innovación y las políticas de cuidados basadas en evidencia en Brasil. Contribuimos al diseño de planes de evaluación para programas piloto liderados por la Secretaría Nacional de Política de Cuidados y Familia, incluidos pilotos desarrollados en alianza con SMA y el BID, enfocados en la inclusión productiva de las mujeres y resultados educativos. Nuestro trabajo también incluye avanzar la agenda de investigación en cuidados mediante evaluaciones diagnósticas financiadas por el BID, la gestión de recursos para un artículo de revisión regional y proyectos de generación de evidencia liderados por J-PAL.
Fortalecimiento de gobiernos y sistemas:
En 2025 ampliamos nuestro apoyo a gobiernos y organizaciones de la sociedad civil para usar evidencia en sus decisiones. Realizamos más de diez capacitaciones en Guatemala, Brasil, Argentina, Perú y México para agencias públicas y ONG sobre cómo utilizar evidencia de evaluaciones de impacto aleatorizadas, interpretar datos e incorporar evidencia en el diseño de programas sociales. Como oficina anfitriona regional de CLEAR-LAC, el centro de la Global Evaluation Initiative (GEI) en la UC Chile, brindamos fortalecimiento de capacidades y apoyo para el uso de evidencia a instituciones que buscan mejorar sus sistemas de monitoreo y evaluación. Firmamos además un nuevo acuerdo con la oficina de evaluación del Caribbean Development Bank (CDB) para profundizar este apoyo en el Caribe. Finalmente, lanzamos dos comunidades de práctica sobre igualdad de género y sobre Pagos por Servicios Ambientales (PSA), creando espacios de aprendizaje entre pares en torno al uso de evidencia.
Formando a la próxima generación de investigadores y tomadores de decisión:
Hace diez años se lanzó el Diplomado en Evaluación de Impacto de Programas y Políticas Públicas (DEIPPP), impartido por J-PAL LAC y la Universidad Católica de Chile. Desde entonces ha formado a más de 287 profesionales de más de 20 países. En 2025, 43 estudiantes de 13 países desarrollaron propuestas de evaluación para programas sociales reales que se implementan en América Latina. Ese mismo año, el DEIPPP se incorporó a la alianza global Alliance for Data, Evaluation, and Policy Training (ADEPT), ampliando el acceso a formación de alta calidad en políticas públicas basadas en evidencia en la región.
Insper también se sumó a la alianza, integrando las credenciales del MicroMasters en Data, Economics, and Design of Policy (DEDP) dentro de su oferta académica. Como parte de esta colaboración, Insper organizó una clase magistral de Esther Duflo para estudiantes y docentes hacia el final del año. Puede conocer más sobre ADEPT aquí y postular al DEIPPP aquí.
Impulsando la frontera de la investigación:
Desde 2019, J-PAL LAC ha financiado directamente 33 proyectos de investigación en América Latina y el Caribe, incluyendo 15 evaluaciones aleatorizadas completas (RCTs), movilizando recursos de al menos ocho financiadores internacionales en áreas como desarrollo infantil temprano, educación, mercados laborales, protección social y cambio climático. En paralelo, J-PAL LAC trabaja con una red regional de 68 profesores afiliados y 85 investigadores invitados, que fortalecen el pipeline de evaluaciones y conectan sus hallazgos con preguntas de política relevantes para la región. En los últimos meses de 2025, organizamos encuentros con investigadores en dos de las principales conferencias de economía de la región: la 30ª Reunión Anual de la Latin American and Caribbean Economic Association (LACEA), en Recife, y una reunión paralela durante el 47º Encontro da Sociedade Brasileira de Econometria, en São Paulo. Estos espacios permitieron discutir nuevas ideas, abordar desafíos de implementación y vincular los proyectos de investigación con las preguntas de política prioritarias para el trabajo de J-PAL en la región.
EVIDENCIA EN LAC
¿Qué estrategia ayuda a que las personas ahorren más?
Un estudio de Abhijit Banerjee (profesor afiliado J-PAL, MIT), Claudia Martínez Alvear (profesora afiliada a J-PAL, Pontificia Universidad Católica de Chile) y Esteban Puentes (Universidad de Chile) evaluó tres estrategias para fomentar el ahorro en Chile: depósitos automáticos, recordatorios mensuales y una guía con una “regla simple” para gastar menos. Encontraron que tanto el ahorro automático como la regla simple aumentaron el ahorro por al menos un año, mientras que los recordatorios redujeron de manera inesperada los saldos en cuenta y la deuda. Leer el estudio »
¿Reciben las personas migrantes peores decisiones de contratación y ofertas salariales, aun cuando tienen las mismas calificaciones que las personas nacidas en el país?
Un estudio de Raissa Fabregas (profesora afiliada a J-PAL, University of Texas at Austin) y Wladimir Zanoni (Banco Interamericano de Desarrollo) analizó cómo los reclutadores en Ecuador evalúan a migrantes venezolanos frente a candidatos nativos con calificaciones equivalentes. En un experimento aleatorizado, reclutadores revisaron pares de perfiles para empleos formales y propusieron salarios y decisiones de contratación. Las personas migrantes recibieron evaluaciones sistemáticamente más bajas en todos los resultados, y las penalizaciones fueron mayores en puestos que requerían conocimiento local o interacción con el público. Leer el estudio »
¿Pueden las auditorías anticorrupción reducir el clientelismo?
Un estudio de Gustavo J. Bobonis (profesor afiliado a J-PAL, University of Toronto), Paul J. Gertler (profesor afiliado a J-PAL, UC Berkeley), Marco Gonzalez-Navarro (profesor afiliado a J-PAL, UC Berkeley) y Simeon Nichter (University of California, San Diego) evaluó si las auditorías anticorrupción en Brasil afectan el clientelismo político en zonas rurales. A partir de encuestas, las y los investigadores encontraron que las auditorías redujeron los regalos de campaña, las demandas de la ciudadanía por bienes privados y el número de solicitudes atendidas. Las auditorías también disminuyeron la disposición de las personas a intercambiar su voto por favores personales. Leer el estudio »
COBERTURA EN MEDIOS
Em aula magna no Insper, Esther Duflo propõe novo pacto global por justiça climática
Seminário no CEU Ponte Alta debate o brincar como linguagem da infância
Ver nota en el Portal de Educação Guarulhos »
Casal Nobel de Economia deixa os EUA, sob o efeito Trump, para liderar Centro Lemann na Suíça - Estadão