Apoyando a los gobiernos durante el Covid-19

J-PAL LAC está potenciando sus sólidas alianzas con los gobiernos de la región para entregar asesoramiento en políticas pública y compartir evidencia para combatir los desafíos a corto y largo plazo que ha traído la pandemia.

A man sits on a bench wearing a mask and looking at his phone. There is a line of people behind him.
A man sitting on a bench looking at his phone in Chile.
Photo: Pablobellr | Shutterstock.com

La pandemia causada por el Covid-19 ha significado disrupciones sin precedentes en las vidas de millones de personas de América Latina, desde el cierre generalizado de escuelas hasta niveles masivos de desempleo y sobrecarga en el sistema hospitalario. Esto ha creado desafíos inéditos para identificar e implementar soluciones con impacto y costo-efectivas para las y los legisladores e implementadores lidiando con preguntas de desarrollo, tanto antiguas como nuevas.

Se necesita información y evidencia de alta calidad para informar las decisiones a corto y largo plazo que se han levantado durante la pandemia. A través de alianzas existentes y nuevas, J-PAL LAC ha sido capaz de entregar evidencia accionable para informar el diseño e implementación de nuevas soluciones en este escenario.

Apoyando a nuestros colaboradores institucionales

Ministerio de Hacienda de Chile

En Chile, Francisco Gallego y Claudia Martinez, investigadores afiliados a J-PAL, fueron parte de un equipo de economistas y expertos de políticas de la Pontificia Universidad Católica de Chile (UC Chile), quienes, en conjunto con el personal de J-PAL LAC, apoyaron al gobierno a diseñar un programa de transferencias monetarias en efectivo para trabajadores informales o que no estaban registrados previamente en la base de datos de personas beneficiarias del gobierno. Basado en los resultados de 24 evaluaciones aleatorizadas y examinando la efectividad de diferentes tipos de transferencias y estrategias de entrega, el equipo redactó una propuesta que ayudó a orientar el diseño del programa “Ingreso Familiar de Emergencia” (IFE) en Chile. Desde su implementación en mayo del 2020, este programa de US$830 millones alcanzó cerca de 3 millones de hogares en los primeros cinco meses.

Adicionalmente, Francisco Gallego, Claudia Martinez, Jeanne Lafortune, José Tessada, y más docentes de la UC, Chile, junto con el apoyo de J-PAL LAC, aconsejaron al Ministerio de Hacienda de Chile sobre las medidas y políticas dirigidas a la recuperación del empleo durante y luego de la crisis del Covid-19 en el país. El equipo compartió un documento con una síntesis de evidencia y propuestas claras para fomentar las oportunidades laborales en el marco de la pandemia. Esta propuesta, enfocada en temas desde capacitaciones y programas vocacionales, hasta programas públicos de empleo de emergencia, subsidio para sueldos, y programas para fomentar micro y pequeñas empresas, orientará un nuevo grupo de políticas públicas en el país.

Ministerio de Educación de Chile

En junio del 2020, el Ministerio de Educación invitó a Edoardo Trimarchi, Gerente Senior de Políticas Públicas en J-PAL LAC, a participar en un nuevo grupo de trabajo. Este grupo, compuesto por personas expertas, está aconsejando al Ministerio en intervenciones basadas en evidencia para prevenir y reducir los efectos de la exclusión escolar debido a la crisis del Covid-19.

En relación a la participación de J-PAL LAC en este grupo, el equipo de políticas públicas y el Co-Director Científico de J-PAL LAC Francisco Gallego (UC Chile) se aliaron con el Ministerio para diseñar implementar y evaluar rigurosamente una campaña rápida de información por mensajes de texto (SMS) dirigida a apoderados de estudiantes (de 1° a 12° grado) que abandonaron sus estudios y no se matricularon el año escolar 2020.

El objetivo de la campaña fue informar a padres, madres o tutores sobre las posibilidades y el proceso de matrícula extemporánea para sus hijos e hijas en los colegios de primaria y secundaria. El SMS contaba con una variedad de mensajes, basados en evidencia de la ‘teoría del nudge o empujón’, e incluía un enlace a una página web nueva con información sobre cómo finalizar el proceso de matrícula tardía para el año escolar 2020.

Basados en los prometedores resultados de la evaluación, Francisco y J-PAL LAC trabajaron con el Ministerio de Educación para evaluar y expandir el diseño original del programa original para el año escolar 2021.

J-PAL LAC también se encuentra trabajando con Francisco, Christopher Neilson (Princeton), y el Ministerio de Educación para implementar un piloto para replicar de una exitosa campaña sobre los retornos a la educación para disminuir la tasa de abandono. El programa ha sido evaluado previamente en escala en República Dominicana Perú, y escalado por los gobiernos de ambos países. 

El equipo se encuentra actualmente entregando apoyo técnico al Ministerio de Educación para implementar innovaciones basadas en la tecnología, dirigidas a interactuar con padres, madres y tutores y mejorar el sistema de implementación del piloto. Estas actividades constituirán la base para un monitoreo robusto y un sistema de implementación que será potenciada para el escalamiento del programa.

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